Підсумки мобілізаційних перевірок на Хмельниччині: кого штрафували і за що

• ТЦК та СП за рік провели перевірки на 1 006 об’єктах. 

• Серед них — міські, селищні ради, установи, підприємства. 

• За порушення терцентри комплектування виписували штрафи

Щороку відділами обласного, районного та міського ТЦК та СП проводяться перевірки на дотримання мобілізаційного законодавства на підприємствах, в установах, організаціях, органах місцевого самоврядування. У 2025 році провели такі перевірки на 1 006 об’єктах. В результаті — оштрафували 21 971 людину. Частина з них — пішли до суду. 

Детальніше про перевірки та як у судах оскаржують штрафи — в матеріалі. 

Що перевіряли і де 

Наразі на теренах Хмельницької області налічується 60 територіальних громад, 450 старостинських округів та 35 000 підприємств, установ та організацій. Відповідно до планів, затверджених міськими головами та начальниками військових адміністрацій регіону, у 2025 році було проведено перевірки на 1 006 об’єктах. 

У своєму звіті начальнику Хмельницької ОВА, обласний терцентр комплектування та соціальної підтримки зазначив: незначні недоліки щодо введення військового обліку було виявлено на 297 об’єктах; грубі порушення — на 52. Цих посадових осіб було притягнуто до адмінвідповідальності. 

Були виявлені наступні порушення: 

• Не призначали відповідальних осіб на місця тих, хто тих тимчасово у відпустці, лікарняному, відрядженні тощо;
• Керівники більшості підприємств, де на обліку перебуває менш як 500 призовників, не призначали доплати працівникам, які ведуть військовий облік;
• Відповідальні за військовий облік вчасно (протягом 7 днів) не повідомляли ТЦК та СП про звільнення, переведення, переміщення військовозобов’язаних осіб, а також про зміну статусу (одруження, прийом/закінчення навчання, зміна місця проживання й інше;
• Не проводилося належним чином оповіщення військовозобов’язаних про повістки та не забезпечували їх доставлення до ТЦК;
• Не сповіщали ТЦК та СП про порушення військового обліку працівниками;
• Не велися в повному обсязі або з порушеннями картки первинного обліку призовників і військовозобов’язаних;
• інше. 

За 2025 рік було оштрафовано 21 971 людину, а саме: 

• за статтею 210 – «Порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку» – 2 537 осіб;

• за статтею 210.1 – «Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію» – 18 465 осіб;
• за статтею 211 – «Зіпсуття військово-облікових документів чи втрата їх з необережності» – 969 осіб. 

Значна частина оштрафованих не погодилася із цим і пішли до суду. Ми знайшли ці справи у Єдиному державному реєстрі судових рішень й розповідаємо про них. 

Сільська голова, посадовець мерії та директорка ТОВ

Не довели порушення

У лютому поточного року Шепетівський міськрайонний суд розглянув справу, яка стосується скасування штрафу, накладеного на голову Судилківської сільської ради. Згідно із матеріалами, у червні 2025 року комісія щодо перевірок стану військового обліку, на виконання розпорядження голови Шепетівської районної військової адміністрації, перевіряла чи правильно ведеться військовий облік у громаді і виявила системні порушення: від неправильних карток обліку до відсутності контролю за підприємствами. 

З боку Судилківської сільради не була проведена звірка обліку в Хролинській гімназії та не перевірено 14 підприємств, установ і організацій. Через це був складений відповідний протокол й направлено листа з вимогою усунути недоліки, а після — призначено штраф розміром 34 000 грн. 

Сільська голова не погодилася і звернулася до суду. Заявила, що комісія не пояснила, які саме її дії чи бездіяльність є порушенням і яку норму закону вона нібито порушила. Також не було вказано, у чому саме полягало неправильне ведення військового обліку.

Наголосила: частину недоліків у громаді вже усунули, однак це не врахували. Штраф винесли через кілька місяців після перевірки: вона відбулася 11 червня 2025 року, а постанову винесли 4 грудня 2025-го. Позивачка вважає, що строки притягнення до відповідальності були пропущені. Також її своєчасно не повідомили про розгляд справи. 

Суд став на бік позивачки, взявши до уваги, що постанову було складено з порушеннями. Тому штраф скасували, а справу — закрили. 

Не прослідкував за явкою в ТЦК

У травні 2025 року до суду звернувся посадовець управління гуманітарної політики Кам`янець-Подільської міської ради щодо скасування штрафу розміром 34 000 грн. Згідно із матеріалами справи, 2 січня 2025-го управління отримало розпорядження про те, що 11 військовозобов’язаних працівників мали з’явитися 9 січня до ТЦК та СП. Установа мала забезпечити їх прибуття. Однак 4 з них — не прийшли до терцентру комплектування. В ТЦК дійшли висновку, що працівників не повідомили належним чином (під підпис або рекомендованими листами) й не було належного контролю за їх явкою. 27 січня 2025-го відповідальній особі, посадовцю даного управління мерії, призначили штраф. 

У суді позивач заявив: з їхнього боку розпорядження ТЦК було виконане й працівників оповістили про необхідність з’явитися. У підтвердження цього (зокрема корінці повісток) направили до ТЦК ще 8 січня 2025 року. Підтердженням слів позивача стали документи, які він надав суду, серед яких наказ від 6 січня про оповіщення військовозобов’язаних. Щодо тих, які не з’явилися до ТЦК: у них на це були об’єктивні причини, серед яких — лікарняні. 

Ще одним аргументом стало й те, що даний посадовець на початку січня був у відпустці, а замість нього була призначена інша особа. 

Кам’янець-Подільський міськрайонний суд задовольнив позов посадовця та скасував штраф. 

Не вчасно поінформувала про звільнення 

На початку січня поточного року ТЦК та СП оштрафували директорку одного з товариств з обмеженою відповідальністю Хмельниччини за те, що вона вчасно, а саме у 7-денний термін, не поінформувала терцентр комплектування про звільнення працівників у 2025 році. 

Як йдеться у матеріалах справи, 23 січня 2025 року було видане розпорядження про виклик 4 працівників даного ТОВ до ТЦК та СП. Військовозобов’язані не з’явилися у зазначені терміни. Як вказував відповідач на судовому засіданні, від директорки ТОВ вони отримали листа про звільнення цих працівників лише у квітні 2025 року. У січні 2026-го на керівницю був накладений штраф розміром 34 000 грн за несвоєчасне оповіщення про зміни. 

Директорка не погодилася з цим. Заявила: облік ведуть належним чином. І про те, що 4 працівників було звільнено й вона не може забезпечити їхню явку до ТЦК, повідомила 24 січня — тобто наступного дня після видачі розпорядження про виклик. Позивачка вказує на те, що у постанові про адмінправопорушення не вказано, які саме норми нею було порушено і щодо яких працівників. 

Під час розгляду справи Красилівський міськрайонний суд звернув увагу на те, що у постанові і справді відсутній чіткий опис порушення — не вказано, щодо кого саме і коли не подано повідомлення. Крім того, не наведено жодних доказів, які підтверджують вину директорки, а отже не можливо підтвердити факт правопорушення. У зв’язку з цим постанову скасували, а справу — закрили. Суд зобов’язав стягнути з відповідача на користь директорки ТОВ 605,60 грн судового збору. 

Читайте також:

Перевірки військового обліку у Хмельницькому: графік на квітень

За позовом ТЦК обмежили в правах водія з Хмельниччини

Позов від вбивці та штраф 34 тисячі: як на Хмельниччині судяться з ТЦК

Слідкуйте за новинами Хмельницького у Telegram.