Дивна нумерація та Будинок Рад у парку Чекмана: як працює система адрес у Хмельницькому

Чому на окремих вулицях є нечітка нумерація?

Місцями у Хмельницькому є забудова, яка не має чіткої послідовності нумерації. Це можна пояснити кількома причинами:

• у різний час будинки могли зносити, а також будувати нові
• як зазначив начальник управління архітектури, у масивах зі сформованою забудовою номери будинків визначаються залежно від ситуації
• у різні історичні періоди правила нумерації могли змінюватися — наприклад, положення про нумерацію в Хмельницькому прийняте 2011 року, заборона надавати адреси земельним ділянкам прийнята 2019 року. Доти адресу споруди можна було визначати за адресою земельної ділянки, де вона розташована

Наведемо для вас кілька прикладів нечіткої нумерації. З вулицею Бандери безпосередньо межують будинки з номерами 1/1, 2/1, 2/1А. За принципом, передбаченим положенням про визначення адрес, ці споруди повинні були б мати номери без дробів та літер. Втім, збудовані вони пізніше, аніж будинки 1 та 2.

Ще один приклад — ТЦ «Агора», розташований на перехресті вулиць Кармелюка, Панаса Мирного та Січових стрільців. Адреса цієї споруди — Старокостянтинівське шосе, 2/1Б. Ще один схожий приклад — масив будинків поряд із вулицею Нижньою Береговою. Офіційно вони прив’язані до Зарічанської, їхні номери — 44, 44/1, 46, 46/1, 48, 50, 50/1, 52, 52/1 та 52/2.

Як розповів Максим Дружинін, причини така картина могла бути зумовлена фактичними обставинами та законодавчими нормами. Так, адресу «Агори», ймовірно, визначили за адресою земельної ділянки, яка могла на той час мати велику площу і безпосередньо межувати зі Старокостянтинівським шосе.

— Зараз присвоювати адреси можна тільки об’єктам нерухомості й тому таких нюансів і казусів має бути набагато менше, — розповів Максим Дружинін у коментарі журналістам vsim.ua.

Як Будинок Рад опинився у парку Чекмана?

Наразі у Хмельницькому триває внесення даних до геоінформаційної системи. У ній, серед іншого, є карта з адресами будинків. Втім, у ній ще чимало недоліків. Так, для Будинку Рад вказана адреса вулиця Паркова, 7. Хоча насправді адреса цієї будівлі — майдан Незалежності, 2. До слова, це єдина в Хмельницькому споруда, прив’язана до майдану. А тим часом вулиця Паркова розташована у парку Чекмана.

В геоінформаційній системі також є реєстр адрес, реєстр повідомлень про відмову у присвоєнні чи зміні адрес та реєстр наказів про присвоєння/зміну адрес. В останньому міститься 504 записи. До прикладу, відомо, що 11 грудня 2020 року свою першу адресу отримав пункт діагностики та обслуговування автомобілів — Молодіжна, 22/1. За інформацією аналітичного розділу геоінформаційної системи, у Хмельницькому налічується 1510 вулиць всіх типів та 14 055 адрес.

Як визначають адреси будинків?

Принципи та правила призначення адрес регулюються окремим положенням, яке прийняте міською радою у 2011 році. Згідно з ним, кожна адреса повинна бути унікальною в межах Хмельницького. Назви вулиць визначаються за окремим реєстром.

Згідно з документом, адреса не присвоюється таким об’єктам нерухомості:

• земельним ділянкам, що надані або надаються під розміщення тимчасових споруд, у тому числі тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, реклами, інженерних мереж, для городництва

• окремо розташованим гаражам, гаражним масивам/кооперативам, автозаправним станціям при відсутності документів про надання земельної ділянки у власність, оренду або постійне користування

• приміщенням (службового, допоміжного та технічного призначення) розташованим у будівлях та житлових будинках, в яких наявні інженерні мережі та інші предмети, що використовуються для обслуговування цієї споруди

• об’єктам, які належать до категорії самозабудови, без наявності оформлених документів відповідно до законодавства та цього порядку

• часткам житлових будинків, будівель або споруд, квартирам у житлових будинках, окремим нежитловим приміщенням

Окремо щодо останнього пункту варто зазначити, що поняття «адреса» в розумінні цього положення не включає номери квартир чи офісів. Такі номери завжди є додатком до адреси будинку.

Крім того, зазначимо, що наказом Міністерства регіонального розвитку від 21 червня 2019 року заборонено призначати адреси земельним ділянкам. Втім, вони можуть бути призначені об’єктам нерухомості. Відповідно, земельна ділянка має таку ж адресу, яку має споруда.

Положення передбачає, що адреси, призначені до його прийняття, змінювати не обов’язково. А коли ж адреса будинку може змінюватися? Документом передбачено, що адреси призначають або змінюють у таких випадках (виключені випадки, які передбачають надання адреси земельній ділянці):

• здача в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту (у разі необхідності)

• поділ майнових комплексів на самостійні об’єкти нерухомого майна

• впорядкування нумерації у зв'язку з перейменуванням вулиць

• впорядкування нумерації з метою усунення виявлених повторюваних адрес

• з метою оформлення договору купівлі-продажу недобудованим об’єктам (у разі необхідності)

• виявлення об’єктів нерухомості, що не мають адрес

Процедура призначення номерів будинкам

Будинки на вулиці нумеруються із заходу на схід та з півночі на південь. Споруди на правій стороні вулиці отримують парні номери від 2, на лівій стороні — непарні від 1. Наприклад, нумерація будинків на новозбудованій вулиці Січових стрільців визначена саме за таким принципом.

Якщо будинок розташований на перехресті, він отримує номер вулиці з вищої категорії. Якщо категорія вулиць однакова, обирається та, на яку виходить головний вхід до будинку. Якщо ж на перехрестя виходять два рівнозначні входи, для визначення адреси обирається та вулиця, яка пролягає із заходу на схід.

Якщо потрібно визначити адресу будинку, який розташований між двома іншими, то використовують номер одного з цих будинків, який є меншим, та додають літеру від «А» до «Я». Наприклад, споруда між номерами 20 та 22 матиме номер 20-А.

Частим явищем у Хмельницькому є номери будинків з дробом. Згідно з положенням, такі номери надаються в наступних випадках:

• будинок розташований на території землеволодіння. Номер будинку беруть від того, який розташований найближче та безпосередньо межує з вулицею, та додають дріб з числом від /1 до /9. Якщо є ще й літера, то дріб додається від /1 до /4, а літера — від «А» до «Й».

• від цілісного майнового комплексу виокремлюється окрема будівля. Дріб додають до номера будинку з первинної адреси. Наприклад, номер комплексу — 11, відокремлена будівля матиме номер 11/1

• об’єкт нерухомості розділяється на декілька. Дріб додають до номера будинку з первинної адреси

• будівля соціально-культурного призначення (наприклад, школа) розташована у глибині кварталу. Дріб додається до номера будинку, який розташований найближче до вулиці, на яку виходить головний вхід будівлі

Втім, фактично номери будинків у Хмельницькому призначають залежно від конкретної ситуації. Про це журналістам vsim.ua розповів виконувач обов’язки начальника управління архітектури Максим Дружинін.

— Нумерація у місті вже сформована, якщо нова вулиця, то ми просто нумеруємо, а якщо такі варіанти (коли будинок розташований у глибині кварталу — прим. авт.), то або через дріб, або через літеру, дивлячись, яка ситуація. Якщо вже там літери є, то через літеру, якщо там можна через дріб, то дробами. Ми все це робимо згідно з чинним законодавством, а також залежно від ситуації, яка склалася, — сказав Максим Дружинін.

Процедура призначення номерів під’їздам та квартирам

Під’їзди нумерують послідовно зліва направо, орієнтуючись на фасад з виходами. Квартири та приміщення у спорудах нумерують у зростальному порядку від 1 — спершу в першому під’їзді від першого поверху зліва направо, далі аналогічно всі наступні під’їзди. Тобто перша квартира на першому поверсі ліворуч повинна мати номер 1, поряд із нею буде квартира з номером 2 і так далі. Повторення номерів квартир чи приміщень в одному будинку не допускається, так само не може бути дробів та літер.

Чи повинні бути на будинках таблички з адресами?

За словами Максима Дружиніна, закон зобов’язує встановлювати таблички з адресами на будинках. Контролювати це має департамент інфраструктури та муніципальна дружина.

— Таке питання гостро не поставало, тому що зазвичай люди самі хочуть, щоб та табличка в них була. От ви живете в будинку, і вам треба чи таксі викликати, чи гості до вас прийдуть, чи «швидку» викликати. І для цього цей покажчик і необхідний. Дуже рідкісні випадки, один відсоток від усіх будинків, коли не встановлюють табличку, тобто воно регулюється самостійно, — розповів Максим Дружинін.

Читайте також:

• У Хмельницькому створюють нові парки: де вони розташовані (КАРТА)

• У Книжківцях перейменували вулицю Карбишева. Яка її нова назва

• Впізнайте будівлю в Хмельницькому за фото з космосу (ТЕСТ)

Слідкуйте за новинами Хмельницького у Telegram.