Депутатські тендери: як у Хмельницькому заробляють на держзакупівлях (частина 1)

• Наразі у міській раді налічують 42 депутати. 

• 8 із них — як ФОПи або їхні компанії були учасниками аукціонів на надання послуг. 

• Детальніше про діяльність обранців — у матеріалі.

Від розробки сайтів — до кейтерингу та постачання форменого одягу. Значна частина депутатів Хмельницької міської ради є приватними підприємцями й беруть участь у публічних закупівлях: як для комунальних установ, за виділення коштів яким самі ж голосують, або для інших організацій. 

Ми проаналізували діяльність депутатів Хмельницької міської ради, а також які тендери вигравали вони або підконтрольні їм компанії. 

Віталій Худецький 

Віталій Худецький є депутатом Хмельницької міської ради VII скликання. Член комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища. У період із 2015 по 2020-й був членом постійної комісії з питань самочинного будівництва. Приватний підприємець. Згідно із його декларацією за 2024 рік, торік як ФОП заробив 4 161 070 грн. У 2023-му його матір, Ніна Худецька, придбала «СВ-клуб». Звідти Віталій Худецький за минулий рік отримав 18 000 грн заробітної плати за сумісництвом. За роботу у Хмельницькому торгівельно-економічному коледжі одержав 86 129 грн. Разом з тим, депутат є засновником приватного підприємства «Верена». 

Із 2021-го Віталій Худецький, як ФОП, отримав 17 тендерів на загальну суму 812 167 грн. 

Міський обранець за період ведення ФОПу займався роботами з рецензування звіту об'єкта — тобто проведенням експертного аналізу та оцінки. Зауважимо: у депутата є відповідна вища освіта та ліцензії, які дозволяють йому це робити (сертифікований ФДМУ). У грудні 2022-го став переможцем тендеру на закупівлю генераторів для Дунаєвецької багатопрофільної лікарні на загальну суму 548 109 грн. 

Найбільше послуг Віталій Худецький як ФОП надавав комплексній юнацькій спортивній школі «Школа спорту», яка належить Київській міській раді. А також — управлінню молоді та спорту Хмельницької міської ради. Комунальному підприємству надавалися послуги з кейтерингу на різні заходи, а також — надання приміщення в оренду. Що стосується останнього: в самому договорі місце, яке здавали під оренду для проведення фіналу інтелектуальної гри «Ігри розуму-2025», не вказане. Водночас в документі зазначено, що джерелом фінансування закупівлі є міський бюджет. 

Примітка: 11 грудня 2024 року Хмельницька міська рада голосувала за бюджет громади на 2025 рік. У голосуванні за проєкт рішення за основу Віталій Худецький не брав. Однак при прийнятті бюджету в цілому — натиснув кнопку «ЗА». 

Чому це важливо: участь депутата у голосуванні за бюджет громади, який передбачає фінансування управління-замовника його послуг, може містити ознаки конфлікту інтересів відповідно до Закону України «Про запобігання корупції». Водночас наголошуємо, що викладені факти не є прямим звинуваченням у вчиненні правопорушення, оскільки остаточну правову оцінку діям посадовця та встановлення його вини здійснюють правоохоронні органи та суд. 

Ще один приклад виграного тендеру, та який уже не пов’язаний із міським бюджетом. Згідно із договором з сайту Youcontrol, у період із 2 по 8 серпня Віталій Худецький надавав в оренду приміщення,  а саме — спортивний зал на час навчально-тренувального збору з тхеквандо для «Школи спорту». Вартість закупівлі — 84 268,80 грн. Приміщення, яке здавалося в оренду, знаходиться по вулиці Свободи 1А у Хмельницькому — за тією ж адресою розташований «СВ-клуб».  

Анатолій Левчук 

Анатолій Левчук входить до комісії з питань соціально-економічного розвитку, інвестиційної політики та дерегуляції. Теж приватний підприємець. Є власником торгової марки «Меркурій Текстиль». Засновник ТОВ «Скайпарк Таїрова». Торік, як ФОП, заробив 5 579 607 грн. Основний КВЕД — Роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям. 

Згідно із даними з сайту Youcontrol, як ФОП він виграв 26 закупівель на загальну очікувану вартість лотів 930 952 грн. Це за 2017-й, а також період із 2020 по 2022 роки. 

У 2017-му послуги надавав різним закладам на Донеччині, Житомирщині, Дніпропетровщині. Із 2020-го мав постійну співпрацю із Головним управлінням ДСНС у Хмельницькій області. Депутат закупляв для рятувальників формений одяг, шапки, фуфайки, поло. Найдорожчий тендер був проведений влітку 2022 року — на 300 темно-синіх фуфайок, замовником яких став 5 державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС у Хмельницькій області у Шепетівці. Вартість — 37 500 грн. 

Юрій Вавринюк

Юрій Вавринюк, як депутат Хмельницької міської ради, входить до складу комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища. Є приватним підприємцем. Має корпоративні права у 5 компаніях. Зареєстрував торговельну марку, а також знак для товарів і послуг. Від заняття підприємницькою діяльністю торік заробив 5 879 092 грн. Про це свідчить декларація міського обранця за 2024-й. Також отримав 48 050 грн заробітної плати від товариства з обмеженою відповідальністю «Юнего», засновником якої сам і є. 

Як ФОП основним видом діяльності Юрія Вавринюка є роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям. Із 2019 по 2024-й має три переможні державні тендери на загальну очікувану суму 639 235 грн. 

У 2019-му став переможцем закупівлі на кухонні рушники для Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тиврівського району на Вінниччині. У 2020-му постачав текстильні вироби Дунаєвецькому психоневрологічному інтернату. Це ж саме торік в межах тендеру надав закладу дошкільної освіти №20 комбінованого типу Ужгородської міської ради. І попри те, що очікувана вартість лотів на сайті Youcontrol вказана понад 600 000 грн, по факту виконаних закупівель одержав 28 055 грн. Він у них був лише одним учасником. 

Роман Ужва (до 20 листопада 2025 року)

Роман Ужва став депутатом Хмельницької міської ради у 2020 році після місцевих виборів. У липні 2025-го став заступником начальника Хмельницької обласної військової адміністрації. 20 листопада 2025 року міські обранці на сесії припинили його повноваження. 

Роман Ужва був приватним підприємцем. Основний КВЕД — рекламні агенства. Як свідчить його декларація за 2024-й, торік його дохід склав 8 241 640 грн. Однак згідно із даними Youcontrol, 24 липня поточного року він закрив свій ФОП — через декілька днів після призначення на нову посаду. 

Все ж допоки ексдепутат був ФОПом, він отримав 3 державні тендери. Зокрема у 2018 році для управління економіки Хмельницької міської ради займався просуванням сторінки мережі в інтернеті в рамках проєкту виставка-ярмарка «Купуй Хмельницьке». Вартість — 5 982 грн. Через два роки після — удосконаленням сторінки Хмельницької обласної філармонії. А у 2021-му за 16 000 грн для департаменту економічного розвитку Хмельницької ОДА (зараз — ОВА, – прим.автора) займався «Розробкою сайту візитки, розміщення на хостингу та домену (Місцевий бюджет)». 

Компанії вище згаданих нами депутатів не брали участі у державних закупівлях. У другій частині даного матеріалу розповімо про інших 4 міських обранців, які отримували переможні тендери: як самі, так і підконтрольні їм фірми. Слідкуйте за оновленням на сайті ВСІМ. 

Читайте також:

Дружина хмельницького нардепа Ватраса і замовлення на 3,4 мільйона: розповідає деталі

Поліція запідозрила розтрату на закупівлях в обласній лікарні

Журналісти знайшли мільйонні переплати на ремонті лікарні МВС на Хмельниччині

Слідкуйте за новинами Хмельницького у Telegram.