Будівля колишнього музучилища у Хмельницькому втратила статус пам’ятки: рішення Верховного Суду
- Верховний Суд зняв охорону з будівлі, що розташована на Проскурівській, 79 у Хмельницькому.
Верховний Суд України остаточно поставив крапку у суперечці навколо будівлі на вулиці Проскурівській, 79 у Хмельницькому. Приміщення, де раніше розташовувалося музичне училище, має втратити статус пам’ятки історії місцевого значення. Про це йдеться у рішенні Верховного суду.
Предметом спору був статус частини споруди як пам’ятки під назвою «Будинок, де розміщувався штаб 1-го кінного корпусу Червоного козацтва».
Як виник спір
У 2021 році ТОВ «Проскурівінвест» придбало цю будівлю площею понад 1400 кв. м на аукціоні малої приватизації. Частина споруди тоді мала статус пам’ятки історії місцевого значення, тож компанія зобов’язалася укласти охоронний договір.
Однак новий власник вважав, що будівля не має особливої історичної чи архітектурної цінності і її «радянське» використання підпадає під дію Закону України №317-VIII про засудження комуністичного режиму та заборону його символіки. Тому через суд «Проскурівінвест» вимагав вилучити будівлю з переліку пам’яток.
Хмельницький окружний адміністративний суд у грудні 2023 року повністю задовольнив позов компанії. Суд врахував висновки архітекторів: будівля — прибутковий будинок кінця XIX століття, без особливих архітектурних рис, і не відповідає критеріям пам’ятки історії місцевого значення.
У червні 2024 року Сьомий апеляційний адміністративний суд залишив це рішення без змін.
Не погодившись із рішенням судів, перший заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури подав касаційну скаргу. Прокуратура наполягала, що місцеві суди неправильно застосували закон і не врахували державні інтереси у сфері охорони культурної спадщини.
Судді касаційної інстанції вивчили справу у письмовому провадженні та підтвердили, що ТОВ «Проскурівінвест» мало право вимагати вилучення будівлі з переліку пам’яток, адже скасування статусу відповідає нормам Закону України №317-VIII: об’єкти, пов’язані з радянською історією чи символікою, підлягають перегляду.
Верховний Суд зазначив, що доводи прокуратури про порушення інтересів держави не були підтверджені. Будівля на Проскурівській, 79 справді мала подвійний статус: частково пам’ятка місцевого значення, частково «щойно виявлений об’єкт архітектури». Проте архіви і музейні документи не підтвердили її особливої цінності.
Зокрема, у постанові йдеться:
- Архіви та музейні установи не підтвердили історичну цінність будівлі. В документах немає підтвердження, що тут відбувалися важливі події бо події, пов`язані з віруваннями, життям і діяльністю видатних людей, немає й відомостей про архітекторів та/або будівельників цієї будівлі, інших відомостей, що стосуються історичного минулого будівлі та її можливої історичної чи архітектурної цінності.
- Експерти-архітектори, залучені судами, зробили висновок, що будівля не має особливих архітектурних рис: це типовий радянський прибутковий будинок кінця XIX — початку XX століття. Тобто її форма і стиль не унікальні і не відповідають критеріям пам’ятки.
- Облікової документації, яка підтверджувала б статус пам’ятки історії місцевого значення, немає, бо вона не виготовлялась раніше.
Українське законодавство передбачає перегляд статусу об’єктів, пов’язаних із радянською символікою або історією комуністичного режиму.
Остаточне рішення
Верховний Суд залишив касаційну скаргу прокуратури без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду (грудень 2023) та Сьомого апеляційного адміністративного суду (червень 2024) залишаються без змін. Постанова не підлягає оскарженню.
Таким чином, будівля на Проскурівській, 79 більше не має статусу пам’ятки історії місцевого значення, а ТОВ «Проскурівінвест» може вільно розпоряджатися своїм майном без обмежень, які накладалися охоронним статусом.
Нагадаємо – 9 листопада 2024 року приміщення колишнього музичного училища імені В.І. Заремби горіло. Вогонь охопив другий поверх та дах будівлі. Пожежу вдалось ліквідувати.
Музичне училище розмістилося у цій будівлі у 1960-х роках. Заклад працював там до 2017 року, а тоді переїхав на Прибузьку. Будівлю ж передали на баланс обласного краєзнавчого музею. Планували провести реставрацію та перемістити туди заклад. Втім, грошей на це так і не знайшли. Обласні чиновники казали, що потрібна «величезна сума», хоча її так і не назвали.
Пам’ятку вирішили продати. Про це стало відомо у вересні 2021 року. Аукціон з продажу відбувся того ж року у листопаді. Стартова ціна склала понад 10 мільйонів гривень з ПДВ, а зрештою пам’ятку продали за майже 31 мільйон. Покупцем стало ТОВ «Проскурівінвест». Такі дані є системі електронних торгів «Prozorro. Продажі». З того часу будь-яких ознак ремонту чи реставрації зовні помічено не було. Хмельничани неодноразово звертали увагу на те, що будівля була занедбана.
Земельна ділянка, де розташоване училище, належить до комунальної власності Хмельницької міської ради. Її цільове призначення на момент продажу будівлі — для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування.
У липні минулого року стало відомо, що «Проскурівінвест» хоче його змінити, встановивши як «для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови». Про це йшлося у проєкті рішення міської ради.
А у березні цього року депутати схвалили зміну цільового призначення земельної ділянки. І тоді ж ухвалили провести експерту грошову оцінку. Текст рішення вказував на те, що ділянку планують продати.
Детальніше щодо будівлі на Проскурівській ми розповідали вам в окремому матеріалі.
Читайте також: Історії гучних пожеж у Хмельницькому: як це було і чим закінчилось
Слідкуйте за новинами Хмельницького у Telegram.
Картавий чорт