У кого найдорожче: порівнюємо тарифи на воду в Хмельницькому та сусідів

Анастасія БЕВЗ

У Хмельницькому тариф на воду вдвічі нижчий, ніж у Чернівцях.
Розповідаємо, яка ситуація з тарифами на водопостачання і водовідведення в нашому місті і сусідів. А також, як формується вартість.

У скільки обходиться вода для мешканців? У Чернівцях вартість тарифу найвища, у сусідній Вінниці – найменша.

У Хмельницькому тариф залишився на довоєнному рівні – 27,39 грн/м³ і в теперішніх умовах його називаються збитковим.

Як формується вартість послуги, від чого залежить та які ціни усусідніх містах? Розповідаємо детальніше.

Хто затверджує тарифи?

Тариф на централізоване водопостачання та водовідведення — це розрахункова вартість підйому, очищення, подачі одного кубометра води до осель та відведення й очищення кубометра стічних вод. Формула та затвердження тарифів регулюються законодавством.

Відповідно до законодавчих змін, право затверджувати тарифи на послуги водопостачання та водовідведення передано органам місцевого самоврядування. Водоканали щороку подають розрахунки до місцевих рад, які після перевірки економічної обґрунтованості приймають рішення про встановлення актуальних цін.

Яка ситуація у Хмельницькому?

Ситуація з тарифами на централізоване водопостачання та водовідведення у Хмельницькому відрізняється залежно від категорії споживачів. Нагадаємо, наразі в Україні продовжує діяти мораторій на підвищення комунальних послуг для деяких категорій, через це МКП «Хмельницькводоканал» змінювало розцінки поетапно.

Для звичайних мешканців (побутових споживачів) Хмельницького тариф не піднімали з 1 січня 2022 року. Зокрема:

Водопостачання: 14,17 грн за 1 куб. м (з ПДВ)
Водовідведення: 13,22 грн за 1 куб. м (з ПДВ)

Загалом: 27,39 грн за 1 куб. м.

Незважаючи на неодноразові спроби Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг переглянути ці цифри через суттєве здорожчання електроенергії та пального, для побутових споживачів міста вартість залишається незмінною вже понад 4 роки.

У самому ж «Хмельницькводоканалі» не коментують «збитковість» тарифу і не називають оптимальної вартості.

Де найвищі та найнижчі тарифи?

Журналістка vsim.ua проаналізувала тарифи на водопостачання та водовідведення у Хмельницькому та сусідніх обласних центрах. Вся інформація є у відкритому доступі на сайтах місцевих водоканалів.

Як ми зазначали вище, для населення нашого міста тариф становить 27,396 грн за 1 куб. м (з ПДВ). В інших містах ситуація з цінами наступна:

*Вартість вказано з ПДВ

Тернопіль – 36,696 грн за 1 м³
Вінниця – 25,62 грн за 1 м³
Чернівці – 63,5 грн за 1 м³
Житомир – 37,536 грн за 1 м³
Рівне – 32,59 грн за 1 м³

Наприклад, у сусідніх Чернівцях лише нещодавно вартість була на рівні 57 гривень, а зросла вона цього місяця.

Розповідаємо, як формується тариф.

Діна Дрижакова - адвокат, керівник ЮК «Prima Leader Group»:

– 1. Чому тарифи десь вищі, а десь нижчі?

Головний принцип формування тарифу — це собівартість надання послуги конкретним підприємством (водоканалом). Кожне місто має абсолютно унікальні технічні, географічні та демографічні умови.

Основні фактори, що впливають на ціну:

Обсяги споживання (ефект масштабу): Великі міста (як-от Хмельницький) мають величезну кількість споживачів. Постійні витрати водоканалу (зарплати, обслуговування адмінбудівель) діляться на мільйони кубометрів води, що знижує вартість одного куба. У малих містечках чи селищах (Дунаївці, Сатанів) споживання мале, а витрати на утримання системи все одно високі, тому тариф на 1 м³ зростає.

Джерело водозабору та його віддаленість: Якщо вода береться з підземних свердловин з великої глибини (що часто буває в малих населених пунктах Хмельниччини), це потребує потужних насосів і багато електроенергії.

Якщо джерело розташоване за десятки кілометрів від міста, витрати на транспортування (прокачування трубопроводами) закладаються в тариф.

Стан та розгалуженість мереж: Старі зношені труби призводять до величезних втрат води в мережі (інколи до 30-50%). Комунальне підприємство змушене закладати ці втрати у вартість, оскільки воду було очищено й прокачано, але до споживача вона не дійшла.

Очищення стічних вод (водовідведення): Вартість очищення каналізації часто дорожча за саму подачу води. Наявність сучасних очисних споруд чи необхідність експлуатації застарілих та енергомістких комплексів сильно коригує ціну.

Специфіка міст-супутників: Наприклад, Нетішин (102,81 грн/м³) є містом-супутником ХАЕС, але тариф там високий, що може бути пов'язано з особливостями місцевих очисних споруд, специфікою мереж або відсутністю дотацій з місцевого бюджету.

2. Як процедурно формуються та встановлюються тарифи?

Процес встановлення тарифів чітко регламентований законодавством України і складається з кількох етапів.

Хто встановлює тарифи?

Залежно від масштабу підприємства, тарифи затверджує:

НКРЕКП (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг): Для великих водоканалів (зазвичай тих, що обслуговують обласні центри або великі міста з великою кількістю споживачів).

Органи місцевого самоврядування (виконкоми міських, селищних рад): Для всіх інших місцевих водоканалів (саме тому в межах однієї області така строката картина — кожна громада ухвалює рішення самостійно).

Процедура крок за кроком:

Розрахунок собівартості: Водоканал підраховує всі свої плановані витрати на рік:
Електроенергія (актуальні ціни для підприємств).
Заробітна плата працівників (згідно із законодавчим мінімумом та галузевою угодою).
Реагенти для очищення води.
Амортизація обладнання та ремонтний фонд.
Податки та інвестиційна складова (якщо планується модернізація).
Подання розрахунків: Підприємство подає ці розрахунки на розгляд до місцевої ради (або НКРЕКП).
Відкриті обговорення (громадські слухання): Водоканал зобов'язаний оприлюднити намір змінити тариф, детально розписати його структуру та дати громадянам час (зазвичай 7–14 днів) на подання зауважень. Проводяться відкриті слухання.

Коригування або дотації: На цьому етапі місцева влада має право ухвалити рішення:

або затвердити економічно обґрунтований (повний) тариф для населення;

або затвердити тариф, нижчий за собівартість, але тоді місцевий бюджет зобов'язаний виплатити водоканалу компенсацію (різницю в тарифах). Більш заможні громади можуть собі це дозволити, зменшуючи фінансовий тиск на людей.

Виконавчий комітет місцевої ради голосує та ухвалює рішення про введення тарифу в дію.

Величезний розрив у цифрах на графіку свідчить не про "свавілля", а про економічну реальність: малі громади з протяжними мережами та невеликою кількістю абонентів мають значно вищу собівартість кубометра води, ніж компактні великі міста з великим обсягом споживання.

Читайте також:

Піднімуть тариф на туалет біля «Дитячого світу»: скільки буде коштувати?

Роботи замість двірників: у Хмельницькому планують залучити фронтові комплекси до комунальних робіт

Новачок розкритикував комунальників: які проблеми озвучив заступник Симчишина?

Подякуй журналістці гривнею