У Хмельницькому розслідують закупівлю туалету: серед підозрюваних — чиновниця міськради

Ілюстративне фото, depositphotos.com

• Оголошення підозри трьом особам пов’язане з можливим завищенням ціни.

• За даними правоохоронців, йдеться про понад 157 тисяч гривень.

У Хмельницькому троє осіб отримали підозри за статтею 191 Кримінального кодексу, тобто у привласненні, розтраті чи заволодінні майном з використанням службового становища. Серед них — чиновниця міськради, працівниця комунального підприємства та директор фірми-постачальника. Справа стосується туалету, який замовили для парку Чекмана в травні 2022 року.

Правоохоронці вважають, що ціну під час закупівлі завищили і при цьому надали перевагу конкретній фірмі. Більш вигідні для замовника цінові пропозиції відхилили. Різниця між ціною, визначеною експертами, та ціною, на яку уклали договір, складає близько 40%. За матеріалами з реєстру судових рішень розповідаємо, про кого йде мова та які деталі відомі.

Що було раніше?

У липні 2023 року стало відомо про кримінальне провадження, у якому фігурують посадовці Хмельницької міськради. Слідство вважає, що учасниками злочинної групи були:

• Василь Новачок, заступник міського голови, директор департаменту інфраструктури
• Сергій Ямчук, начальник фінансового управління
• Василь Кабальський, начальник управління комунальної інфраструктури
• головний спеціаліст відділу з експлуатації та ремонту житлового фонду управління комунальної інфраструктури
• начальник проєктно-кошторисного відділу міськради

Слідство вважало, що до схеми також були залучені директор ТОВ «Шляхбудгруп» Юрій Балабан та директор ТОВ «Світ розваг Хмельницький» Олексій Віштал. Через них систематично привласнювалися гроші, виділені на капітальні ремонти, реконструкції та будівництва об’єктів комунальної інфраструктури.

За даними правоохоронців, привласнення відбувалося шляхом завищення очікуваної вартості закупівель, внесення хибних даних у довідки про вартість виконаних робіт та акти їхнього приймання. Збитки слідство оцінили у понад один мільйон гривень. Така інформація була опублікована у реєстрі судових рішень.

Василь Новачок будь-які порушення заперечував. Згодом він подав до суду на vsim.ua через публікацію й виграв справу у першій інстанції. Пізніше чиновник програв в апеляційному та Верховному судах.

Що було після цього?

Протягом 2023 року суд виніс ще три рішення, які стосуються описаної справи. У них ідеться про «тимчасовий доступ до речей і документів». Деталей щодо цього немає, оскільки тексти у реєстрі судових рішень засекречені.

Протягом кінця липня та початку серпня цього року у реєстрі судових рішень з’явилися ухвали щодо призначення запобіжних заходів для трьох людей. Це чиновниця міськради, працівниця КП «Парки і сквери міста Хмельницького» та директор ТОВ «Світ розваг Хмельницький». Всі троє нині мають статус підозрюваних.

У реєстрі судових рішень імена фігурантів зашифровані. Проте це можна визначити з супутніх даних, використовуючи сайт міської ради, аналітичну систему «YouControl» та реєстр електронних декларацій:

• Тетяна Циб на момент подій працювала начальником відділу благоустрою управління комунальної інфраструктури, нині працює головним спеціалістом відділу з питань цивільного захисту населення управління з питань цивільного захисту населення міськради
• Марія Кунинець на момент подій була виконувачем обов’язки директора КП «Парки і сквери міста Хмельницького», нині її посада вказана як організатор діловодства у цій же установі
• Олексій Віштал є директором та власником ТОВ «Світ розваг Хмельницький» зараз і був ним на час описаних у справі подій

За даними слідства, 10 квітня 2022 року директор департаменту інфраструктури міськради (Василь Новачок) сказав директору КП «Парки і сквери міста Хмельницького» (Олександр Боднарчук), що в парку Чекмана потрібно встановити туалет. На той момент Олександр Боднарчук був увільнений від виконання обов’язків через військову службу.

Замість нього виконувачем обов’язки директора була Марія Кунинець. Їй Олександр Боднарчук передав вимогу Василя Новачка. Своєю чергою Марія Кунинець дала відповідну вказівку уповноваженій особі підприємства, яка займалася проведенням закупівель. У той же період (конкретний час не у рішенні суду не вказаний) про це дізнався Олексій Віштал.

Закупівля модульної вбиральні була оголошена 9 травня 2022 року. Очікувана вартість склала 570 000 гривень. На тендер подалися шість осіб (п’ять компаній та один ФОП). Їхній перелік та результат у таблиці, починаючи з пропозицій, які були найвигіднішими для комунального підприємства.

Пропозиція ТОВ «Траса» не розглядалася, оскільки вона не була найвигіднішою для комунального підприємства. Пропозиції трьох компаній та одного ФОПа були відхилені. Спільною причиною для всіх чотирьох було те, що документація була підписана удосконаленим електронним підписом, а не кваліфікованим, як вимагав замовник. Зокрема, це була єдина причина відхилення найвигіднішої пропозиції, яку подало ТОВ «Піллар Сістем».

Зрештою переможцем закупівлі визнали ТОВ «Світ розваг Хмельницький», яке запропонувало поставити вбиральню за 550 020 гривень. На таку суму був укладений договір, гроші компанія отримала від комунального підприємства двома траншами у червні та серпні 2022 року.

Слідство вважає, що така ситуація стала наслідком змови між Олексієм Вішталом, Тетяною Циб та Марією Кунинець, адже перевага була надана ТОВ «Світ розваг Хмельницький». Також правоохоронці вважають, що ціна вбиральні була завищеною. У матеріалах справи вказана сума 392 700 гривень, яку вважають ринковою вартістю. Якщо ціна була дійсно завищена, то переплата склала 157 320 гривень або ж понад 40%.

На підтвердження своєї позиції слідство надало результати експертиз, протоколи допитів свідка, дані з прослуховування телефонних розмов та інші матеріали.

Розглянувши матеріали справи, Хмельницький міськрайонний суд призначив підозрюваним запобіжні заходи:

• для Марії Кунинець — особисте зобов’язання
• для Олексія Віштала — нічний домашній арешт (від 23:00 до 07:00)
• для Тетяни Циб — нічний домашній арешт (від 22:00 до 07:00)

Дії всіх трьох слідство кваліфікує за частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу, тобто як «привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, якщо вони вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану».

Що відомо про компанію-постачальника?

ТОВ «Світ розваг Хмельницький» зареєстроване у Хмельницькому в лютому 2020 року. Основним видом діяльності компанії є будівництво інших споруд, статутний капітал складає 10 000 гривень. Такі дані є в аналітичній системі «YouControl».

За час своєї роботи компанія уклала 67 договорів з замовниками у публічному секторі. Поточна сума всіх цих договорів зараз складає понад 29,3 мільйона гривень. Найдорожчі договори за поточною сумою у таблиці нижче. Інформація отримана з системи bi.prozorro.

Читайте також:

• На Хмельниччині викрили посадовців, які привласнили 2,5 млн грн на закупівлях
• Тетяна Крупа пояснила, що телефони у СІЗО використовувала для спілкування з лікарями
• СБУ викрила нові зловживання мера Нетішина на закупівлі дронів
• На Хмельниччині посадовці віддали корпус лікарні під багатоповерхівку, — поліція
• Мер Нетішина, Дунаївців та інші: кому і за що правоохоронці вручили підозру на Хмельниччині

Слідкуйте за новинами Хмельницького у Telegram.